RSA pour les jeunes: premier pas symbolique contre la misère des moins de 25 ans

Le RSA ouvert aux moins de 25 ans? Ce devrait être l’annonce-phare de Nicolas Sarkozy demain, en Avignon. Début d’une polémique idéologique, et surtout symbolique, sur un fond de chômage des jeunes qui explose (+33,6% en un an), de crainte d’insurrection à la grecque… et surtout de misère qui s’installe durablement. Le tout préfigurant, sans doute, un conflit de générations.
Ce Revenu de solidarité active spécifique viserait, dans les faits, des moins de 25 ans déjà intégrés, puisque cumulant deux années de travail sur les trois précédentes. Rien d’un minimum social pour des jeunes dont 21% vivent sous le seuil de pauvreté… et qui constitueraient, dans l’indifférence générale, plus de 30% désormais de la population accueillie dans les foyers pour SDF.

Selon le Journal du Dimanche, premier sur l’info, Nicolas Sarkozy devrait annoncer demain, mardi 29, l’extension du bénéfice du RSA (revenu de solidarité active) aux moins de 25 ans, dans le cadre d’un “grand plan pour la jeunesse” reprenant nombre de propositions (formation, logement, emploi etc) du Livre Vert de Martin Hirsch (qui avait assuré en juillet que le président en retiendrait plus des “trois-quarts“).

Le pas serait très symbolique. Des conditions strictes devraient encadrer ce feu vert: notamment avoir “travaillé” deux ans au moins dans les trois dernières années(!!!) A ces conditions même élargies à toutes formes de stages et formations, le public bénéficiaire s’annonce très restreint, voire… anecdotique. Il n’empêche, le débat idéologique sur l’ “assistanat” risque d’être très vif à l’UMP (Xavier Bertrand, par exemple, est vivement opposé au RSA jeunes - voir dépêche Reuters).

En milieu de mois, Les Echos avaient déjà annoncé cette possible extension avec une condition d’activité continue “difficile à remplir, surtout pour les 18-25 ans, qui enchaînent souvent des postes précaires” -ce qu’un RSA Jeunes pourrait d’ailleurs concourir à aggraver selon l’Unef. Politiquement, il s’agirait “en réalité d’une riposte mûrie de longue date“, après l’échec de la réforme du lycée par Xavier Darcos, explique Le Figaro dans un article d’analyse (lien en bas).

Selon le quotidien, le président veut non seulement poursuivre l’ouverture auprès des Français “qui ne votent pas pour lui” (ce que divers élus UMP lui reprochent politiquement), mais il redoute également des insurrections semblables à celles de Grèce… (revoir par exemple, cette dramatisation d’époque… de TF1-LCI.)

“L’emploi des 16 25 ans est un enjeu brûlant“, écrit Le Parisien qui confirme l’annonce du train de mesures par l’Elysée et met également en avant l’opération Journée pour l’emploi de RTL, ce lundi 28. A écouter, par exemple: le point sur les secteurs qui embauchent.

Jusqu’à la grande misère: les jeunes constituent
un tiers des effectifs des foyers pour SDF

Les 16-25 ans, dont le taux de pauvreté est le double de toutes les autres catégories échappent aux deux tiers au système éducatif. Ils devraient compter 500.000 sans emploi d’ici la fin de l’année. En un an, d’août 2008 à août 2009, la population des jeunes demandeurs d’emploi a explosé de +33,6%, passant à 457.700 sans emploi (L’Express, en fin d’article). A noter : près d’un de leurs emplois sur quatre est aidé par l’Etat.

Premières victimes du chômage et de la crise économique, les jeunes ne disposent le plus souvent que de la solidarité familiale pour les protéger… Une situation “quasi unique dans l’OCDE“, rappelle Alternatives Economiques dans un article de fond.  Quand cette “solidarité familiale” est battue en brêche (par “décohabitation” - mot désormais dans le dictionnaire), cela crée des cohortes de laissés pour compte, exclus en totale rupture de ban.

Dans l’indifférence générale, on considère que 30 à 40% de la population accueillie dans les foyers pour SDF est constituée de jeunes de moins de 25 ans - voir chapitre “synthèse nationale” dans le document DGAS “les jeunes en situation de grande précarité“, consultable ici.

Pour aller plus loin sur ces aspects, lire le remarquable article de l’Express, “les petits voleurs de la crise“; ce portrait d’un SDF de 21 ans par accident de la vie (touchant les Assedic) sur Paris-Normandie; ou encore sur Wikipedia, l’article sur la pauvreté des 15-24 ans en France.

D.B.

• Sur le JDD, “L’Elysée veut rattraper la jeunesse”
• Sur la Dépêche, “78% des adolescents français inquiétés par la crise“  (sondage Habbo ) - Sur Viva Presse “Rsa : 1,8 million de bénéficiaires potentiels manquent à l’appel“
• Sur Le Figaro, article d’analyse “Sarkozy veut renouer avec la jeunesse“  et également les réactions de parlementaires UMP opposés à ce “smic jeunes“  , qui refusent un “assistanat” et plaident pour une prise en charge par la famille.

Sur le Bloob

• Avec vidéo, “la jeunesse va mal”

• 16-25 ans : un Livre vert pour aider les jeunes

• Le niveau de vie par génération baisse : un tabou brisé par l’INSEE